古代公卿都邑内的大夫、士和邑宰的统称。《书·立政》：“大都小伯艺人，表臣百司。” 孔 传：“小臣犹皆慎择其人，况大都小邑之长……可以非其任乎！” 孔颖达 疏：“﹝小伯，﹞大都邑之小长，谓公卿都邑之内大夫、士及邑宰之属。”主持小规模的诸侯盟会。《国语·郑语》：“ 齐庄 、 僖 於是乎小伯。” 韦昭 注：“小伯，小主诸侯盟会。”
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