基本解释

　　小灵通 -简介

　　小灵通：无线市话(Personal access System)简称PAS，是一种新型的个人无线接入系统。它采用先进的微蜂窝技术，通过微蜂窝基站实现无线覆盖，将用户端(即无线市话手机)以无线的方式接入本地电话网，使传统意义上的固定电话不再固定在某个位置，可在无线网络覆盖范围内自由移动使用，随时随地接听、拨打本地和国内、国际电话。是市话的有效延伸和补充。

　　小灵通 - 性能特点

　　无线市话“小灵通”实行单向收费，通话资费标准与固定电话相同，“以固定电话的价格，享受本地移动电话的方便”。经济实惠的通信消费，不仅适合中、低收入者，同样也适合于高收入者，更何况“小灵通[2]”给通信注入绿色环保的概念，符合所有现代人追求健康的要求。

　　(1)移动通话：号码是7位或8位数字(与市话号码保持一致)，用户在网络覆盖范围内，使用灵活，可以随时随地接听来电，拨打市话、手机、国内、国际长途电话。

　　(2)经济实惠：实行单向收费，接听电话免费，采用与固定电话基本一致的资费标准，让用户以固定电话的价格享受到移动电话的服务。

　　(3)绿色健康：发射功率只有10mw，对人体没有伤害，被誉为新一代“绿色健康手机”。用户可以放心使用，不必为电磁辐射担心。

　　(4)音质清晰：采用32KADPCM语音编码，与固定电话编码方式相同，小灵通在网络覆盖范围内通话质量可以与固定电话媲美。

　　(5)保密性强：采用全数字无线技术，保密性强，无法盗打。

　　(6)功能完备：除具备现有固定电话基本的通话功能外，还可以提供多种功能与服务，可支持语音和数据业务，如来电显示、短信息、呼叫转移、中高速上网、C-mode服务等。是真正属于每个人的无线电话。

　　(7)待机时间长：小灵通手机使用的电池为锂电池，待机时间可达500—800小时，连续通话时间可达8小时，在一般情况下可连续使用4—5天不用充电，也不需要第二块电池。

　　(8)价格合理，精明都市人的新选择，无线市话的通话费与固定电话费用相同，单向收费。

　　小灵通 - 技术发展

　　无线市话是在日本PHS(个人通信服务)基础上改进的一种无线市话技术，该技术目前已被世界上20多个国家试验并采用，至1999年底，全世界已拥有270万线容量。日本在推出这项业务后，短短两年内就发展了700多万用户，尤其在青年人和学生中颇受欢迎。泰国1999年11月15日开放这一业务，10天时间就发展了11万用户。

　　中国自1998年1月首次将无线市话小灵通投入商业运营至今，全国已有100多个城市及地区开通无线市话业务，系统总容量已达到500万线，客户数超过130万户。国内哪个城市开放了“小灵通”业务，哪个城市就会刮起一股“小灵通”旋风。 无线市话“小灵通”实行单向收费，通话资费标准与固定电话相同，“以固定电话的价格，享受本地移动电话的方便”。经济实惠的通信消费，不仅适合中、低收入者，同样也适合于高收入者，更何况“小灵通”给通信注入绿色环保的概念，符合所有现代人追求健康的要求。

　　小灵通 - 发展记事

　　小灵通的发展

　　小灵通自1997年第一个在浙江余杭开通以来，信息产业部对它的态度一直偏冷，认为“小灵通”采用的PHS技术已经过时，曾先后下过数道文件限制它的发展。2002年底信息产业部经过权衡，最终将小灵通定义为“固定电话的延伸和补充”，限制“在中小城市发展”，从而为小灵通业务开了绿灯，目的则是为了平衡目前中国电信业的格局。由此2003年2月份以来，小灵通业务在国内大多城市，包括北京、广州、上海等地不断发展开通。历经5年的迂回，小灵通的"农村包围城市"策略终于以“进城”而修成正果，已呈星火燎原之势，使整个移动通信市场格局发生动荡。截止2004年9月底其用户量已迅速突破6000万。

　　1997年12月，浙江余杭开通了国内第一个“小灵通”网，实行单向收费，月租费20元、每分钟资费0.2元。

　　2000年5月，信息产业部发文要求各地“小灵通”项目一律暂停，等待评估。

　　2000年6月，信息产业部突然下发通知，将“小灵通”定位为“固定电话的补充和延伸”，“小灵通”的生存再亮绿灯。

　　2000年12月，信息产业部四次下文，要求“小灵通”提价。但各地均未执行。

　　2002年初，铁通广东公司也曾经在广州市郊进行过小灵通的实验，但是后来考虑到投入产出方面的原因，铁通广东公司最后取消了小灵通项目。

　　2002年7月，南北分拆之后的中国网通曾试图在北京通州区建“小灵通”实验网，立刻被信息产业部叫停。

　　2002年7-8月，小灵通在中国已经开通200多个地市，系统网络容量1100多万线，网上用户数超过600万。

　　2002年10月，中国已经有近300个城市开通了无线市话业务，系统总容量已达到2000万线，全国“小灵通”用户突破1000万户。

　　2002年12月，来自信息产业部的消息称，“小灵通”业务在除京、沪之外的地区全面开禁。

　　2003年年初，中国电信在广州、东莞、中山、佛山等5城市秘密发展“小灵通”，搭建“珠三角”移动网，并预计6月前放号。

　　2003年3月9日，信息产业部部长吴基传向媒体表示，对“小灵通”的政策是“不鼓励不干涉”。

　　2003年3月10日，“小灵通”在北京怀柔区放号，正式冲破“禁止在京津沪穗发展小灵通业务”的政策限制。3月15日，“小灵通”放号的区县又扩大至延庆、平谷和密云;3月20日，“小灵通”在北京10个郊区县彻底开通。

　　2003年5月底，中国电信“小灵通”用户数已经有约1200万，再加上网通集团公司，总用户约为1600万左右，两家运营商在全国约400个城市开放了业务。

　　2003年12月，中国北方10省市区“小灵通”实现短信互通。

　　2004年5月，中国“小灵通”用户突破5000万。

　　2004年9月，中国电信与中国网通两大电信运营商总计拥有小灵通用户已经超过6200万。

　　相关管理方却要求小灵通在2011年3月份前全面退出电信市场。

　　小灵通 - 主要作用

　　小灵通工作原理

　　为了使政府、企业等更加重视信息化的作用，日前“国家信息化水平论坛”在京举行，本次论坛围绕“国家信息化指标(NIQ)的意义”、“如何扎实有效的提高国家信息化水平”、“信息化如何带动工业化和现代化”、“如何缩小数字鸿沟，追赶世界先进水平”等话题展开了讨论。UT斯达康公司代表杨景教授做了题为“通信：构建信息化完整价值链的基础”的发言，他强调UT斯达康的观点是：国家信息化是一个渐进的过程，PAS无线市话系统是为国家信息化提供的低价、适用、性价比优越的平台。小灵通推进国家信息化功不可没。通信的突出功能与特点是能为人类缩短时间与距离。通信与国家信息化的关联度有三方面，缺一不可。1，通信所覆盖的地区与人口程度，即：要考虑终端。2，通信网络所提供的业务种类。业务类型不仅有语音，今后对数据业务的需求会随着互联网应用逐渐加大。3，信息化对国家经济、对企业的改变是对价值链的升级。通过网络构建新的价值链。论坛上，杨教授指出，在推进国家、企业信息化程度、构建新的价值链时，一定要保证其完整性。任意一个环节都不能缺失。“怎样在现有国情下提高信息化程度?”UT斯达康的见解是：国家、企业、个人实现信息化必须在原有模式基础上改善，不能一步推翻原有价值链，亦即信息化是个演进的过程。在这种思想指导下，UT斯达康认为推进国家信息化应从三方面着手：

　　1，降低信息工具成本，从而提高互联网和电话的人均使用率。

　　2，加强信息基础设施的技术先进性、适用性。对于通信行业就是：开发能高速传输数据业务的网络，使多媒体、图象、声象的文件便利、快捷地到达用户端，满足这个需求是发展3G通信网的初衷。

　　3，面向特定的客户解决特定的问题。没有通用的软件，也没有通用的平台。正是基于上述考虑，UT斯达康才在中国市场推出小灵通。因为，目前发展3G通信网所遇到的问题是高成本与如何商用?在3G真正成熟之前，能否有一种产品不仅迅速满足中国多数百姓的语音通信需求，还能提供数据业务、互联网应用?结论是：UT斯达康的“PAS无线市话系统”(小灵通)就是为达到这个目的所搭建的一个性价比优越的信息化平台。

　　小灵通 - UT斯达康

　　UT斯达康公司

　　追朔UT斯达康发展“PAS无线市话系统“(小灵通)的初衷，不能不关注中国的数字鸿沟，主要体现在三方面：1，是中国与发达国家之间的信息化程度落差。2，是中老年人与年轻一代在使用信息工具和利用信息能力的差距。3，是中国经济快速发展的地区与老少边贫特别是西部等相对落后封闭的地区间的差异。

　　在前不久信息产业部公布的“2000年全国及各地区信息化要素指数”中可以看到，西藏、青海、新疆、山西、河北、海南等地的情况与北京、上海、深圳、广州、江浙等发达地区差异很大，从NIQ指标上进一步证明中国的确存在着信息化发展不平衡的情况。而信息化作为第一支柱产业，正在国家经济中发挥越来越大的作用。反之，信息化上不去，也会拖经济的后退。我们欣喜地看到作为西部地区重要的大省—陕西信息化工作取代令人鼓舞的成果，其信息网络基础设施建设快速发展，其中，UT斯达康提供的“PAS无线市话系统”(小灵通)在提高这个省的人均电话通话次数上起了很大作用。“PAS无线市话系统”还在山西、海南、新疆等上述2000年信息化要素排名较后的地区大力推广，并在很大程度上改善了这些地区电话普及率。

　　小灵通 - 挑战资费

　　小灵通资费

　　无论小灵[3]通该不该发展，但至少有一点应该肯定：小灵通引发的价格冲击让我们重新思考移动通信资费体系的合理性。

　　技术缺陷明显，仅仅因为便宜就如此受宠的小灵通从一个侧面证明，目前多数消费者。对手机资费依然敏感。换言之，目前手机资费高了。

　　举一个或许不恰当的例子。盗版光盘为什么屡禁不止?除了观念原因，很大程度上是因为与正版之间的价格过于悬殊。如果正版的价格只有5元一张，价格对多数消费者就不再敏感，盗版再便宜恐怕也就没了市场。

　　任何一项业务或产品，其定位、定价不能一成不变。现行的手机资费形成于上个世纪90年代中期，当时中国的手机用户还没有现在一个城市的用户多。因此，手机并不是基础通信设施，甚至国际电联都不把手机的普及率作为衡量一个国家和地区基础通信状况的指标。由于当时手机的“贵族”色彩，导致其资费自然也会按照“贵族”的市场定位制定，因此远远高于市话。

　　而眼下，手机用户已经与市话用户相当，超过两亿之巨。手机的贵族光环也早已消退，甚至农民、中学生也用上了手机。在国际上，国际电联也开始把手机用户数纳入普及率指标。因此，手机已经从满足部分人群的通信消费需求变为大众基础通信设施的一部分。作为“基础设施”，显然昔日形成的资费体系就不再适应。

　　此外，单从成本看，电信业的特点也是用户越多边际成本越低，成本降低就有了降价空间。而从市场情况看，随着竞争的日趋激烈，目前政府指定的双向收费、一分钟4毛钱的资费标准真正严格执行的只有北京、上海等极少数几个城市，其他地方早已冲破底线。

　　综上所述，业内不少人士认为，与其名存实亡，不如尽早制定更符合当前市场特点的资费体系。甚至更激进的观点认为，干脆放开资费监管，让市场说了算。小灵通作为半路杀出的“程咬金”，不仅让我们更清楚看到移动通信资费体系的问题，而且其带来的巨大冲击波很可能会加快调整进程。如果真能最终导致“手机资费地震”，小灵通对消费者、对行业也可谓功不可没矣。

　　小灵通 - 市场增色

　　小灵通信号发射器

　　小灵通自问世之初就一波三折。无论是褒，还是贬，它就像个皮实的小家伙，一天天在长大，并且受到百姓的喜爱。 小灵通究竟是怎样的通信工具?小灵通价格低的真正原因在哪里?除了语音，还有其他服务吗?小灵通的技术先进与否?百姓为什么会接受这个产品?小灵通未来的发展空间有多大?很多读者对上述问题非常关心，本文较详尽地回答一些大家关心的问题。

　　一、小灵通是固定电话的补充和延伸小灵通到底是怎样的通信工具?其市场定位究竟是什么?

　　根据信息产业部的604号文件定义，“小灵通”无线市话业务是固定电话网的补充和延伸。

　　小灵通是中国电信、中国网通等运营商经营的无线市话业务的俗称。它利用现有固定电话网络的交换、传输资源，以无线接入网方式提供可在一定范围内流动使用的无线通信系统。这一产品的问世，使中国已有固话网“老树发新芽”，为电信行业存量巨大的国有资产的挖潜、再利用提供了有效途径。唯有先进的技术才能产生先进的生产力，才能降低成本为广大的消费者提供优质价廉的服务。

　　目前，“小灵通”每线系统成本不超过800元，今后随着经营规模日益扩大，还有降低的空间。“小灵通”无线市话合理的网络结构及低成本，充分利用现有资源的结构和方式是其能够为消费者提供优质价廉服务的技术和经济基础。

　　目前的小灵通网络已经开始采用基于IP标准的核心网平台，可以提供语音、数据和增值业务的多种服务功能。客观地说，小灵通无线市话由于其技术的特性，在以下方面优于其他的通信网络和方式。语音质量好。由于采用的32K的ADPCM编码方式，小灵通无线市话的音质接近固定电话。

　　数据功能是目前无线通信系统中最为成熟和优秀的。无线市话系统目前在国内已经提供了64K的无线数据服务。用户可以通过手机，随时随地地连接互联网。而且，在不久的将来还会提供128K直至512K的数据服务。

　　多种形式的增值服务。在国内已经开通的无线市话增值系统内，用户可以通过手机收发电子邮件、浏览互联网、收发短信息，阅读新闻，下载各种图片和铃声。据了解，目前国内已经开通了150种不同的无线市话增值服务，到年底有望增加到300种服务。

　　绿色环保，可支持巨大的业务流量。小灵通无线市话的基站和手机功率仅为10毫瓦，是真正的绿色环保通信系统。手机的功率和辐射是各种手机终端中最低的，因此也是很多国家唯一允许在医院等环境中使用的无线终端产品。

　　小灵通技术获奖证书

　　二、小灵通的“出生”符合国家规范

　　小灵通从“出生”到成熟，已经走过了7个年头。其每一步的成长，都遵循着政府和主管部门的相关规定。

　　现有通信网向下一代网络演进的三大趋势是，从有线到无线，从窄带到宽带，从电路交换到IP交换。而我国目前的电信消费市场同时具有人口基数巨大，密度高，并主要聚集在大中小城市且收入水平低的特点。

　　早在1995年，中国电信业主管部门就预见到以传统的固定(铜线)方式发展本地用户必有一天无法满足市场的需求，“有线”必将被“无线”取代。

　　有什么办法能同时满足这三个特点下的通信需求?即一种适宜的技术实现本地接入手段从“有线”转变成“无线”，而且能够承载巨大的话务流量，更为重要的是要适合我国国情，让广大老百姓用得起。

　　因此，1995年，原邮电部(信息产业部前身)主持进行了无线接入网论证和选型。共有15家企业参加，涵盖了Nokia、朗讯、华为、西门子、摩托罗拉等当时世界上主要的通信设备厂商，所提出的技术包括DECT，PHS，CDMA，GSM等。最终结果，DECT和PHS被认为比较适用。

　　与此同时，设备制造厂商也提出了适宜的解决方案。即利用现有闲置的固网资源，以国际标准的V5结构方式连接PSTN交换机，提供无线的接入方式。此种方案的成本仅为当时日本PHS系统的1/5。与日本的PHS系统不同，中国的无线市话系统是用无线的方式实现本地用户的接入。而日本的PHS系统定位于独立的移动系统，需要单独的交换机、传输网络、运营维护系统。因此，日本的PHS系统成本居高不下。

　　1997年，浙江余杭电信局局长徐福新在实地考察和研究的基础上，结合中国电信的无线接入网试验，在余杭开始了第一个“小灵通”无线市话的试点，为无线市话的日后发展积累了宝贵的第一手实践经验。

　　1999年5月，无线接入系统的系统设备进一步通过了信息产业部计量中心各项测试。1999年3月和2000年1月，这个系统分别通过信息产业部电信管理局接入网设备专家评审组初审及终审鉴定。从上述所列事实证明，“小灵通”的出生是符合国家规范的，是在国家监管、调控、指导的背景下发展的。

　　三、小灵通的技术先进，对它的非议缺乏调研

　　很多人谈小灵通技术落后的主要论点是认为作为“移动”系统，小灵通已经在国外失败，是落后的。而在回顾了无线市话小灵通过去几年的发展历程后便会发现，它在我国的出现和应用是为了替代传统的有线电话，而不是移动通信。从网络架构上，也与人们经常谈论的日本PHS系统有本质的不同。

　　小灵通的特点也充分验证了它与移动网络的不同。由于采用的是微蜂窝技术，小灵通很难做到GSM或CDMA的大区制、大面积覆盖。只能在一定区域内使用，且不能提供不同电话区号地区的漫游，而且在高速运动中的使用效果也不如GSM。这些，都是小灵通的固有特点。

　　而作为“小灵通”的本质应用————替代有线，它的其他特点就得到了充分的发挥。基于PHS空中接口的“小灵通”系统可以提供优质的语音质量、高速的数据传输、绿色环保的系统，手机可以为用户提供长时间的通话保障。由于是无线接入，原有一根铜线可以为三十个用户提供服务，大大节省了资源投入并实现已有资源的充分利用。

　　因此，我们对“小灵通”的评判不应是简单的唯技术论或唯市场论，而是应当根据它的实际运营主体、用户群和经济性来进行评判。

　　四、电信运营商推出无线市话是正确和合理的选择

　　从现有的固定电话业务层面剖析，固网运营商面临着城市和乡村发展的两难局面。一方面，多数城市普及率已超过35%。若以家庭为单位，则普及率已接近饱和。与此同时，“热装冷用”的现象一直得不到有效解决;另一方面，在乡村、山区等偏远或欠发达地区，铜缆铺设成本高，用户话费收入少，越发展越亏损。

　　而小灵通“嫁接”在固话网上，其无线接入方式能为每个家庭成员都提供自己的通讯工具，甚至每人拥有一部电话。由此，可使城市原有固话网利用率明显提高，接通率和话务量也会明显提高。小灵通目前的成本只是固定电话的一半左右，话务量是固定电话的两倍，而建设周期只有传统固话的十分之一。小灵通快速发展的事实证明，中国电信运营商的选择是正确的。

　　另外，从中国电信和网通集团要成为具有国际竞争力的综合大型电信企业集团的目标看，它必须先走出眼前的困境。纵观当前的中国电信运营市场格局，中国电信一家垄断的局面早已被打破，并且面临着严峻的发展问题。目前我国已经形成了中国移动、中国联通、中国电信、中国网通、中国铁通五足鼎立的格局。中国移动和联通的用户增长速度已分别达到60%和100%，而原中国电信去年的业务增长率只有5.6%，第一次低于GDP的增长。

　　五、多赢的发展模式，是小灵通成功的关键

　　小灵通让地方政府、运营商、普通百姓、设备提供商实现了“多赢”，具有长久的发展动力，这也是它之所以在全国普遍受欢迎的原因。固网运营商利用已有的本地线路资源，利用更新更好的技术，为老百姓提供了功能更多、更加便捷的服务。这种对现有资源充分挖潜利用的举措，理应得到正确的评价。

　　小灵通 - 存在缺点

　　1，有的时候信号比较差。

　　2，网络覆盖窄。